האם ניתן לתבוע הלנת שכר על אי תשלום בחודשים אוגוסט וספטמבר?

אני מועסק בחברה ממשלתית שהוראות התקשי"ר חלות בה ועליה. ביום 29.06.16 הושעייתי מעבודתי ע"י המעסיק, השעיה שהוארכה עד סוף יולי 2016. נציבות שירות המדינה החליטה שלא להמשיך בהשעייתי ולכן, לכאורה, הייתי אמור לשוב לעבודתי. אך המעסיק לא הודיע לי על כך. (על החלטת הנציבות נודע לי בדרך עקיפה). בשל כך שלא חזרתי לעבודה לא שולם לי שכר עבור חודש אוגוסט וגם בחודש זה (ספטמבר) המעסיק לא מוכן שאשוב לעבודה.
השאלה היא האם אני יכול לטעון שאי תשלום השכר בחודשים אוגוסט וספטמבר הם הלנת שכר ולתבוע את המעסיק על אי התשלום? ואם נניח שניתן לתבוע האם סכום התביעה יהיה על השכר שלפני ההשעיה או על השכר בתקופת ההשעיה?

בחברה זו משלמים דמי הבראה במשכורת מרץ וקצבת ביגוד במשכורת אפריל. בשל ההשעיה ניכה המעסיק ממשכורת חודש יולי הפרשים של דמי הבראה וביגוד על החלק היחסי של 2016 (6 חודשים - יולי-דצמבר).  השאלה אם זה חוקי, כי לכאורה המדובר בתשלומים על שנה שחלפה ולא על שנה שתהיה, ואם זה לא חוקי האם ניתן לתבוע הלנת שכר גם על כך?