כיצד ניתן לתבוע תשלום עבודה חסר לאחר פיטורין מעיריית תל אביב?

שלום,

מבקש עצה כי לא ברור לנו האם זה מקרה פשוט או צריך לערב עו"ד והאם כדי לתבועה.

אישה עבדה בעיריית תל אביב והועסקה דרך חברה "מוסדות חינוך" השייכת לסוכנות. בזמן שפיתרו אותה אמר לה עו"ד שטיפל בשימוע שיש בעיה בתשלוםי שכר שהיא קיבלה - שסכומים בתלוש שונים מהרשום בחוזה.
בחוזה עבודה אישי נקבע "שכר כולל" של 9331 שקל ובסעיף נפרד נקבעו "תשלוםים נוספים" של הבראה ונסיעות.
בכל התלושים שהיא קיבלה במשך יותר משנתיים מופיעה שורה ראשונה "משכורת כוללת" 8441 שקל ושורות נפרדות של הבראה ונסיעות, כך שאחר כך מופיעה "ברוטו שותף" של 9231 שקל.

במשך עבודתה לא בדקנו תלושים לעומק, היא זכרה שהציאו לה משכורת של 9300 שקל ולא פיקפקה בכלל במוסר תשלומים של חברה.
אחרי בדיקה נראה שבעצם הם שילמו בחסר וחייבים לה כ-900 שקל עבור כל חודש + הפרשות. יוצא כ 24000 שקל רק של שכר עבודה.

לאחר ששלחנו מכתב עם דרישת תשלום, הם חזרו עם תשובה בכתב וטענו שסכום סוכם לפני תחילת עבודה, שטענות הן מאוחרות ולכן יש בהן חוסר תום לב, ושהיא הייתה צריכה לעלות את הטענות בזמן עבודה ושהתנהגות של צדדים אחר הסכם שומטת את האפשרות של "פרשנות מאוחרת". 
לגופו של עניין הם עומרים ששכר בחוזה הוא "כולל" ולכן תשלום הבראה ונסיעות כלולים בו (למרות שסכום ברוטו בתלוש בכל זאת נמוך מסכום בחוזה).

האם לתבועה? האם יש אפשרות לפנות למשל למבקר בעירייה? האם סכום אפשרי של 24000 שקל מצדיק עבודה של עו"ד? האם פרשנות של חוזה במקרה זה כל כך לא ברור?

יש עוד אנשים שממשיכים לעבוד בתפקיד דומה עם אותה בעיה בחוזה.

תודה