חיוב באגרת שילוט

שלום
אני מתווך נדל"ן
במקום מגורי, לא נהגו שנים רבות לגבות אגרת שילוט
לפני כ 3 שנים בלי הודעה מוקדמת הטילה המועצה אגרת שילוט
פניתי אליהם בשאלה : למה הם לא פעלו לפי הכלל שאין עונשין לפני שמזהירין ?
תשובתם : פרסמנו ברשומות. ובאתר המועצה, כפי שמורה לנו החוק
אלא שאזרח ממוצע לא נכנס לראות לאתר המועצה. וגם לא לרשומות . וכיצד ידע על חוק העזר החדש ?
תשובתם : יצאנו ידי חובתנו.
אלא שהמועצה מפרסמת - בעלונים לדואר של התושבים -בסוכות ובפסח על זמני איסוף גזם ודומה . ובנוסף גם שולחת הודעת SMS בעניין זה ואחרים כמו אירועים שונים.
אבל, כשמדובר בקבלת כסף מהציבור היא נמנעת משימוש שאמצעים אלו .
המועצה מחויבת בהגינות ושקיפות כלפי הציבור .
אני רוצה לתבוע אותם, בתביעות קטנות, את השבת הכספים ששילמתי עבור אגרת השילוט .
מה הסיכוי ? כ 1700 ש"ח .
האם בית המשפט ישלח אותי לבית המשפט המחוזי ?