פני לעירייה

שלום,
מול הבית שלנו ישנו גן ילדים (גן רשות). הגן היה קיים מן היום אשר הבניין נבנה (הבניין בן שנתיים).
בשנה שעברה, בזמן החופש הגדול גילינו כי הגן משמש כבית כנסת בשבתות. יש לציין שהאיזור הוא איזור חילוני לגמרי.
העניין לא הפריע לנו, ושמנו לב שלאחר סיום החופש, חזר המבנה לשמש כגן ילדים.
השנה, במהלך החופש הגדול, באחד הערבים היה רעש גדול ברחוב, וראינו שמכניסים ספר תורה אל גן הילדים. חשבנו שזה עניין רגיל כי כמו
בשנה שעברה, גם השנה שימש מבנה גן הילדים כבית כנסת במהלך החופש הגדול.
אך עתה הסתיים החופש הגדול, ושמנו לב שהמבנה, שאמנם עדיין משמש כגן ילדים, משמש גם כבית כנסת בשעות הבוקר המוקדמות ובשבתות.
גם זה לא היה מפריע לנו אלמלא התחילו תפילות בוקר קולניות מן השעה 5:00 בבוקר.
אין לי שום דבר נגד דת, אני בעצמי אדם מסורתי (לא שומר שבת, אך כן שומר כשרות וצם ביום כיפור לשם הדוגמא), אך הפיכת גן הילדים לבית
כנסת מהווה גורם הפרעה לא קטן. מדוע אני צריך לקום כל בוקר ב-5:00 לשמע תפילות קולניות, לסגור את החלון (בקיץ!), ולנסות לחזור
לישון? ושוב, האיזור הא איזור חילוני לגמרי (למרות שגרים כמה דתיים בבניין).
חשבתי שזה היה עניין זמני ולכן לא עשיתי דבר, אך בשל העובדה שזה ממשיך, ברצוני לעשות מעשה בעניין.
שאלתי היא, האם הקמת בית כנסת במבנה גן ילדים הוא חוקי? האם מותר להקים בית כנסת בכל מבנה? מי אחראי על מיקום בתי הכנסת?
העירייה?
האם יש לי לאן ולמי להתלונן בעניין, או שנגזר עלי לסבול?
אשמח לתשובה עניינית.
תודה.