האם ניתן לתבוע את העירייה אם היא לא פועלת נגד בניה בלתי חוקית בבניין משותף?

שלום,
אני בעלת דירה בבניין משותף. בעליו של אחת מהדירות חילק את דירתו ל- 4 יחידות דיור ( בכל דירה יש: מקלחת, שירותים, מטבח, מיטה , מזגן, כיורים, וכמובן דלת נפרדת). בעל הדירה המחולקת רכש את הדירה לפני 3 חוד' ומיד החל בשיפוצה.כעת הוא סיים את השיפוצים, ובחודש הבא אמורים להיכנס דיירים לדירות. יש לציין שהוא עשה זאת ללא ידיעת השכנים והסכמתם, וללא בקשת היתר מהעירייה. ידוע לי שהוא עבר בכך על החוק. שאלותיי הן:
1. שלחתי אתמול מכתב תלונה לעירייה. מדבריו של הפקח ( שלא הצליח להיכנס לדירה המחולקת) הבנתי שאם בעל הדירה לא יאפשר לפקח להיכנס לדירה, העירייה לא תעשה מאמצים לפנות לבימ"ש בכדי להשיג צו חיפוש. האם במידה והעירייה לא תפעל, כדאי לנו לתבוע אותה?
2. האם לעירייה יש סמכות להוציא צו הריסה ( ללא משפט)?
3. במידה ויהיה משפט , מה הסיכוי שהשופט יורה לבעל הדירה המחולקת להחזירה למצב הקודם? ( לאור העובדה שאין לנו תצלום של הדירות, אבל יש לנו מס' עדויות של השכנים)
4. האם עדויות השכנים ( שראו את הדירה המחולקת) הינה ראיה מספיקה? ואם לא, האם אנו יכולים לבקש מבית משפט שיוציא צו חיפוש?

בתודה מראש!
יפית