האם לאוניברסיטה יש סמכות להעניש סטודנטים על עבירות מחוץ לכתלי האוניברסיטה?

שלום רב,האם לאוניברסיטה יש סמכות לתקן בתקנון משמעת חוקים שיחולו גם מחוץ לכתלי האוניברסיטה, ולדון ולהעניש על פיהם? (לרבות הטלת קנסות ושאר עונשים)כי כידוע לי על פי חוק העונשין אין עבירה ואין עונש עליה אלא אם הוסדרו בחוק.וכי האוניברסיטה היא בעלים על כל שטחי המדינה וחיי האזרחים כך שהם יכולים להוסיף על חוקי מדינת ישראל ולדון ולהעניש על פיהם כרצונם?החוק שמסדיר את סמכות האוניברסיטה לתקן חוקי משמעת ועונשים הינו חוק זכויות הסטודנט, ומשמע מלשונו שההיתר הוא רק בתוך כתלי האוניברסיטה:"17.מוסד יקבע ויפרסם, בכפוף להוראות חוק זה, כללי התנהגות המתייחסים להתנהגות מועמדים וסטודנטים בקשר עם לימודיהם במוסד, לרבות בזמן הלימודים ובתחומי המוסד, ובכלל זה במעונות הסטודנטים, ובהם תקנון משמעת והעונשים הצפויים בשל הפרת הכללים הקבועים בו (בפרק זה – עבירות משמעת). "אם תאמר שזה לא חוקי אז מה ניתן לעשות במידה ויש בתקנון האוניברסיטה התייחסות לעבירות משמעת מחוץ לכתליה?