מה המועד הנכון להגשת בקשה לדחיית התביעה על הסף או סילוקה על הסך בשל חוסר סמכות עניינית ו/או מקומית

שלום רב אלי,

נקודת המוצא — המועד להגשת כתב ההגנה

המועד להגשת כתב ההגנה מתחיל להמנות ממועד המצאת כתב התביעה לנתבע. נקודה חשובה לזכור: אם תגיש בקשה לסילוק על הסף לפני שהגשת כתב הגנה, עצם הגשת הבקשה אינה מעכבת את המועד להגשת כתב ההגנה. כלומר, השעון ממשיך לרוץ.

מה צריך כתב ההגנה לכלול

בהתאם לתקנה 13 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט-2018, על הנתבע לכלול בכתב ההגנה את הטענות המקדמיות שבכוונתו להעלות לרבות טענה בדבר חוסר סמכות עניינית או מקומית.

טענה מקדמית שלא נכללה בכתב ההגנה, לא ניתן יהיה להגיש בקשה מכוחה בשלב מאוחר יותר, אלא אם בית המשפט יקבע כי מתקיימים טעמים מיוחדים לכך. ראה תקנה 28 לתקנות. את הטענות המקדמיות ביחס לחוסר סמכות יש להעלות בהזדמנות הראשונה לאחר הגשת כתב הגנה. ראה תקנה 29 לתקנות.

האם אפשר להגיש בקשה לפני כתב ההגנה

מבחינה פרוצדורלית, אכן קיימת אפשרות להגיש לפני הגשת כתב ההגנה בקשה לסילוק או דחייה על הסף — בין היתר בטענות של העדר עילת תביעה, העדר יריבות, חוסר סמכות עניינית או מקומית. אולם, אם תבחר ללכת בדרך זו, עליך להגיש לצידה גם בקשה להארכת המועד להגשת כתב ההגנה, או בקשה לעיכוב ההליך. אם לא תעשה זאת, ואם הבקשה לא תוכרע לפני שפג המועד — אתה מסתכן בפסק דין בהעדר הגנה.

המגמה בפסיקה

חשוב לדעת שהמגמה הרווחת בפסיקה היא להימנע ממחיקה או דחייה של תביעות על הסף, ולהעדיף דיון לגוף העניין — זאת כדי לאפשר לתובע את יומו בבית המשפט. זאת לא רק ביחס לבקשה שתוגש לפני כתב הגנה ככל שתבחר ללכת בדרך הזו, אלא גם בבקשות שמוגשות במסגרת רשימת הבקשות שעל פי תקנה 49, ונדונות בדיון קדם משפט.

כך, שגם כשמתקיימים תנאים לסילוק מוקדם על פניהם, בית המשפט עשוי לדחות את הבקשה ולהורות להמשיך בבירור ההליך. לכן, כדאי לשקול את צעד הבקשה המוקדמת בעיקר במקרים קיצוניים ממש — לדוגמה, כאשר קיים מעשה בית דין ברור בקשר לאותה עילת תביעה.

טענות בדבר חוסר סמכות עניינית בעלות משקל משמעותי יותר לעומת בקשות בדבר חוסר סמכות מקומית.

המגבלה לאחר הגשת כתב ההגנה

לאחר שהוגש כתב הגנה ועד לדיון קדם המשפט, התקנות מגבילות את האפשרות להגיש בקשות חופשיות. ניתן להגיש בקשות רק במסגרת רשימת הבקשות המוגשת לפי תקנה 49 לתקנות, ובמועדים שנקבעו לכך.

דרך המלך במקרה שלך

לאור כל האמור, בנסיבות הרגילות הדרך הנכונה תהיה להגיש כתב הגנה שיכלול את הטענות המקדמיות בראשו — חוסר סמכות עניינית ו/או מקומית — ולאחר מכן, במועד הגשת רשימת הבקשות לפי תקנה 49, לכלול בה בקשה לסילוק על הסף מכוח אותן טענות.

מובהר כי תשובה זו הינה כללית ולא מתייחס לנסיבות הספציפיות של המקרה שלך וכפופה לייעוץ פרטני שעליך לקבל להתאמת התשובה לנסיבות המקרה שלך.

דבר אחרון שחשוב לא לשכוח: לפי תקנה 49 לתקנות, לפני הגשת בקשה יש להתרות בצד השני בכתב, לפחות 7 ימים מראש, על הכוונה להגיש את הבקשה.

בהצלחה