האם ניתן להאשים נהג בנהיגה לא יציבה גם בפקק תנועה?

אתמול בבוקר קיבלתי דוח מרוכב אופנוע סמוי בנהיגה על איילון דרום. לטענתו נהגתי בחוסר זהירות "אינו שומר על קו ישר" וכן "מעכב את התנועה"
השוטר החליט כי הוא ראה את העיניים שלי לא על הדרך אלא על הסלולרי שהיה מונח כרגיל על הירך (המתקן נשבר) והשוטר גם טען כי לא החזקתי את הסלולר ביד.
הדרך היתה פקוקה (10 קמ"ש?) ולא עברתי בין נתיבים.
1. לא ברור לי איך הוא יודע איפה היו העיניים שלי? 
2. אם לא עברתי נתיבים מאיפה הוא מחליט שלא נסעתי בקו ישר? או לחילופין איך אני יכול לעכב את התנועה אם אנחנו נוסעים בפקק?


לשוטר היתה מצלמת קסדה. האם היא תיעדה את תנועות הראש שלו? יכול להיות שגם השוטר עצמו נוהג בחוסר זהירות כאשר הוא מחפש את מי שנוגע בטלפון ולכן גם הוא עצמו עובר על תקנה 21(ג) כאשר עיניו לא על הכביש?

לאחר קבלת הדוח ראיתי עוד 6 שוטרים נוספים לאורך איילון דרום שמחלקים דוחות. הם מקבלים מכסות?