האם העירייה יכולה להסיר גרם מדרגות לא חוקי למרות שסללה שביל גישה אליו?

שלום וערב טוב,שמי יצחק, בבניין בו אני מתגורר ישנו גרם מדרגות שנבנה מהשטח הפרטי  ישירות על גבי שטח ציבורי פתוח. לאחרונה העירייה בעיר בה אני מתגורר הרימה את הכפפה והחליטה לשפץ את הפארק הסמוך ואף סללה שביל גישה בנוי אבנים משתלבות לרווחת התושבים שמגיע עד לגרם המדרגות. לאחר מעשה מבורך שכזה פניתי לעירייה בבקשה להסיר את גרם המדרגות הישן שנמצא במקום מזה 17 שנה ולהחליפו בגרם מדרגות חוקי בעל נגישות לאוכלוסיות מיוחדות, לדוגמא נכים. התשובה הייתה שלילית שכן אלו טענו שמדובר בשטח פרטי ועל כן אסור להם לעשות דבר.  מנגד נשאלת השאלה מאחר והעירייה סללה שביל ישירות לגרם המדרגות, לפיכך הלא היא מכירה בו??? אגב גרם המדרגות איננו חוקי ונבנה ללא אישורים כלשהן. כאשר ביקשתי העתקים של תוכנית התב"ע נדהמתי לגלות שאין שום פתח במקום בו מותקן גרם המדרגות. לכן דרשתי להסיר אותו ולהחליפו בגרם מדרגות תקני. אך התשובה שקיבלתי לצערי היא שהם יסירו אותו לאלתר, יסגרו הפתח ואף יסירו את שביל הגישה. אמנם יש להסירו אך מה בדבר בנייה של גרם חדש? באמצעות גישה מטופשת ואגרסיבית זו הם יגרמו עוגמת נפש לתושבי המקום שהתרגלו להשתמש בגרם המדרגות ולאחרונה אף בשביל הגישה שנסלל על ידי העירייה. האם ניתן להאחז בטענה שעצם העובדה שהם סללו שביל גישה הם הכירו ב"חוקיות" של הפתח וגרם המדרגות? ועל כן שומה עליהם לבנות גרם מדרגות תקני.האם ניתן לתבוע את העירייה על עוגמת הנפש שתגרם לתושבים כתוצאה ממשחק ציני ולא מחושב מצד העירייה שבונה ומסירה את השביל כרצונה. אגב גרם מדרגות זה משרת מאה ושישה עשר בתי אב שגרים בשני בניינים סמוכים.אשמח מאוד לקבל את דעתכם המקצועית בעניין זה.בתודה מראש,יצחק.