רציתם לסגור מרפסת אך חששתם מבירוקרטיה

כידוע לכל, ביצוע תוספת בנייה ולו הקלה ביותר, כרוכה בסדרה ארוכה של פגישות, התכתבויות ומכשולים רבים תוך עימות חזיתי בבירוקרטיה הרווחת ברשויות התכנון והבנייה בישראל, שבחלק ניכר מהמקרים מובילים להפסקת ההליך ולויתור במסע המייגע לקבלת האישורים המתאימים.

סחבת מרגיזה בתהליכים מול האזרח, זהו הביטוי הקרוב ביותר לתיאור המציאות הקיימת, בה ריבוי גורמים המתנהלים בעצלתיים ובאמצעות פעולות מיושנות ולא יעילות כדוגמת רישומים ידניים ולא מקוונים.

בהליך התכנוני הקיים ישנן סמכויות שונות הנתונות לגורמים רבים המעורבים בהליכי הרישוי, ובמקרים רבים האזרח מטורטר ונאלץ לפנות לכל גורם בנפרד כאשר הרשויות אינן מתואמות ביניהן.

בחודשים האחרונים מוביל משרד הפנים צעדים לחקיקת רפורמה כוללת, שתכליתה שיפור השירות והקלה על האזרח, קיצור תהליכים וצמצום הבירוקרטיה במקרים בהם האזרח מעוניין לבצע הרחבות קלות שישפרו את תנאי מגוריו.

בסוף החודש שעבר אושרה בקריאה ראשונה "רפורמת הפרגולות" אשר בין היתר מבטלת את הצורך בהיתר לבנייה מינורית כגון פרגולה או גידור

ביתי, דודי שמש, מחסן, מחסום חנייה ועוד, ויצירת מסלול מהיר הכולל הליך רישוי מקוצר של 45 יום שיצריך מתן הודעה לרשות המקומית בלבד לתוספות כדוגמת סגירת מרפסת, הוספת מעלית והרחבות של עד 25 מ"ר.

במסגרת הרפורמה יוקמו מרכזים בהם ירוכזו כלל הגורמים הממשלתיים לרבות משרד הבריאות, פיקוד העורף, מכבי אש והמשרד להגנת הסביבה, אשר יעניקו לאזרחים את האישורים הנדרשים תחת קורת גג אחת.

מהלך זה אמור לייעל באופן משמעותי את התהליך המתבצע היום ויחסוך זמן רב מהאזרחים, שגם כך אינם מתמצאים בהתנהלות אל מול הגורמים המאשרים.

עוד במסגרת הרפורמה, תוקם מערכת רישוי ממוחשבת שתאפשר לאזרחים להגיש בקשות בדרך מקוונת ועל ידי כך לחסוך התרוצצות ולהקל על האזרחים. כלל המידע על אופן הפעולה ושיטות העבודה החדשות ירוכזו ויוצג באתר אינטרנט ממשלתי ייעודי שיותאם לשימוש משתמשים ראשוניים ובעלי מקצוע כאחד.

כמשרד עו"ד המתמחה בנושאי תכנון ובנייה, נראה כי ככל ותיושם הרפורמה המתוכננת הלכה למעשה, היא תחולל מהפיכה של ממש בתחום התכנון ובנייה בישראל ואף יכולה לסייע במאמצים להפחתת מחירי הדירות בישראל, כאשר בין היתר, ייקבעו פרקי זמן מרביים לאישור תוכניות בנייה בכדי להאיץ את קצב בניית יחידות דיור חדשות.

אישור תכניות בוועדות המקומיות יארך לא יותר מ – 12 חודשים ולעיתים יתקצרו עד כדי שמונה חודשים אם מדובר בתוכנית קטנה.

אישור תוכניות הכפופות לוועדות המחוזיות יארכו עד 18 חודשים, כאשר לתוכניות מתאר כוללות ליישובים יינתן פרק זמן של עד כשנתיים. תוכניות מתאר ארציות יאושרו לכל היותר תוך שנתיים, כאשר לשם השוואה, נכון להיום טרם יישום הרפורמה, הזמן הממוצע לאישור תכנית מחוזית הוא כשלוש וחצי שנים.

* האמור לעיל לא בא במקום ייעוץ משפטי. ההסתמכות על המידע באחריות המשתמש בלבד!