המפקח על הבנקים

מבוא

תפקידו של המפקח על הבנקים הינו לפעול כממונה על פעילות הבנקים והוא מהווה חלק ממשרד האוצר. כחלק ממסגרת תפקידו, הוא פועל להבטחת הפעולות בבנקים, זאת כחלק משירות לציבור המעוניין להבטיח כי הבנק אליו הם שייכים לא יפשוט חלילה את הרגל.

המפקח על הבנקים מעביר הנחיות שונות לכל הבנקים כיצד עליהם לפעול, בודק את פעילותם השוטפת, מבקש מהם דיווחים שוטפים, וכמו כן פונה אליהם בבקשות שונות מעת לעת לביאורים שונים הקשורים בפעילותם.

חשיבות תפקידו של המפקח על הבנקים

ככלל, מערכת הבנקאות מהווה חלק חשוב ונכבד מכלל המשק, זאת בעיקר משום שהיא למעשה מנהלת בפועל את כל ענייני הכספים של תושבי המדינה.

הדבר כולל את כל החברות העסקיות, בעלי החברות ומשקי הבית, כלומר למעשה כל אזרח ואזרח. אם כן, ניתן להסיק כי תקלות, אף הקלות ביותר, בתפקודה של המערכת הבנקאית עשויות לפגוע, אפילו קשה, בתפקודו של המשק כולו. מכאן שלכל אחד מאיתנו יש אינטרס חברתי ואישי שכל המערכת הבנקאית תתפקד היטב ותהיה יציבה.משקי הבית משקיעים באמצעות הבנקים גם בקרנות נאמנות, שהוא חלק ניכר מעסקיהם. אם כן, היות ומטרת הפיקוח על הבנקים הינה לדאוג למניעת תקלות אפשריות במערכת הזאת, ניתן להבין את החשיבות והאחריות הרבה של העומד בראשה.

עיגון סמכויותיו של המפקח על הבנקים

תפקידיו וסמכויותיו של הפיקוח על הבנקים עוגנו בכמה מסגרות חוק המופיעים להלן:

"פקודת הבנקאות 1941" פקודה ישנה שתוקנה ועודכנה במשך השנים; "חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א – 1981" ; "חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א – 1981" ; "חוק שקים ללא כיסוי, התשמ"א – 1981".

פעולותיו בפועל של המפקח על הבנקים

ראשית, הוא הקובע נורמות והגבלות לפעילותם השוטפת של הבנקים בתחום הניהול והתיקון. בנוסף, הוא עורך ביקורת והערכה בספרי הבנקים על מנת לנתח את הממצאים ולהעריך את מצבו העסקי ולוודא כי הוא מקיים את ההוראות לגבי הפעילות השוטפת ונמנע מסיכוני יתר.

זאת ועוד, הוא מעודד פיקוח של הלקוחות ושל גורמי שוק ההון השונים על הבנקים ועל פעולותיהם העסקיות, כחלק מהליך הפיקוח על הבנקים.

כתוצאה מהידוק הפיקוח הרחיב המפקח על הבנקים את החובה הקיימת באשר לפירוט המידע שהבנקים מחויבים למסור ללקוחותיהם בדבר הריביות אשר הם גובים ומשלמים והעמלות תמורת שירותיהם, ובתחום סדרי ההתקשרות, החוזית בינם לבין לקוחותיהם תפקיד חשוב נוסף הינו הטיפול בפניות הציבור.

במידה ולקוח סבור כי הבנק נהג עמו שלא כשורה, רשאי האחרון להגיש תלונה אל היחידה לפניות הציבור. אותה היחידה, לאחר בירור התלונה, מודיעה למתלונן ולבנק את תוצאות הבירור. במידה והוחלט כי התלונה מוצדקת, קיימת חובה בפני הבנק לקיים את התנהגותו.

כיום, בתפקיד המפקח על הבנקים משמש רוני חזקיהו, אשר נמצא בתפקיד משנת 2006.

* האמור לעיל לא בא במקום ייעוץ משפטי. ההסתמכות על המידע באחריות המשתמש בלבד!