כיצד ניתן לבטל עסקת רוכלות כאשר הצרכן מוגבל מנטלית?

לפני כשלושה שבועות אחי רכש סידרת ספרים (24) מסוכן מכירות שהגיע לביתו ושילם בכרטיס אשראי סכום של 2400 ש"ח. גיסתי התקשרה יום המחרת לבטל את העסקה מאחר ואחי בעל מוגבלות פיזית ומנטלית בשל מחלה קשה ומתקדמת, והוא לא כשיר נפשית לערוך עסקאות כספיות באופן עצמאי. גיסתי היתה נוכחת בתחילת העסקה אולם נאלצה לצאת במהירות מהבית לכמה דקות (והשאירה את אחי עם הסייע הפיליפיני שאינו שולט בעברית). כשחזרה גילתה לתדהמתה שאחי כבר חתם על סכום גדול שאין ביכולתם לשלם (חיים מקצבת נכות של אחי ומתרומות לטיפולים רפואיים). החברה מסרבת להחזיר את הכספים למרות שמסרנו להם דוח רפואי על מצבו של אחי.
החברה טוענת שבחוזה הקניה שעליו חתם אחי כתוב שביטול עיסקה יחוייב ב-25% ממחיר המוצר, דהיינו, 600 ש"ח. הסוכן טוען שגיסתי אמנם לא היתה נוכחת בעת החתימה אבל שהיא הסכימה לעסקה הזאת לפני שיצאה מהבית. גיסתי מכחישה ואף אומרת שסוכן המכירות אמר שאפשר להחזיר את הספרים אם הם מתחרטים. היא אמרה לו שתחזור כי היא צריכה לצאת מהר, אבל כשחזרה הסוכן כבר לא היה.
שאלותי:
א. האם בכלל חוקי מטעם חברה להתנות החזרת מוצר בקנס של 25% מסכום הקניה?
ב. האם לא חובה על החברה לתת החזר כספי מלא לאחי בשל העובדה שהתחרטו בתוך 14 יום?
ג. בכל מקרה, יש לנו מסמכים רפואיים לגבי מצבו המנטלי של אחי ועל העובדה שהוא לוקה בכושר השיפוט שלו - ויש לנו אף חשד לחוסר תום לב מצד סוכן המכירות מאחר והנכות הפיזית והמנטלית של אחי בולטת לעין. - מה כדאי לעשות? האם לפנות לבית דין לתביעות קטנות? האם לנציבות השויון לאנשים עם מוגבלות? למועצה לצרכנות?
בברכה,
רבקה