זכות יוצרים בשאלון בחינת בגרות

ערב טוב אלי,



אני אחלק את התשובה למספר חלקים:



א. זכות יוצרים בשאלות המופיעות בבחינה - ככלל, יש זכות יוצרים ביצירה ספרותית, כאשר גם טקסט מילולי קצר עלול להיחשב ליצירה ספרותית, וזאת, ככל שמדובר בטקסט מקורי שהוא תוצאה של השקעה ויצירתיות מינימליות. מאידך, אין זכות יוצרים ב"מושג מתמטי". לכן, לכאורה, שאלות מילוליות עלולות להיות יצירה מוגנת (כלומר, כל שאלה בפני עצמה) ואילו תרגילים מתמטיים מספריים (בניגוד לבעיות שמנוסחות מילולית) - לא.



יחד עם זאת, קיימת בחוק הגנה על "לקט" של עובדות או פרטים לא מוגנים, וזאת, מקום בו קיימת מקוריות בבחירה ובסידור שלו. לכן, (אפילו) לקט של תרגילים מתמטיים עלול להיחשב ליצירה מוגנת וזאת כיון שנעשתה פעולה של בחירה וסידור התרגילים, וכך גם ביחס ללקט של בעיות מילוליות. ויודגש, בחלופה הזו ההגנה אינה על התרגילים עצמם אלא רק על הבחירה והסידור שלהם. לכן, ספק אם מי שעשה שימוש רק בחלק מהתרגילים ו/או סידר אותם בסדר שונה הפר את זכות היוצרים בלקט (בהנחה שאין זכות יוצרים בתרגילים עצמם. כאמור, אם מדובר בשאלות מילוליות הרי שהן עלולות להיות מוגנות, כל אחת בפני עצמה). 



 ב. זכות יוצרים של משרד החינוך בשאלון - אמנם קיים בחוק סעיף השולל זכות יוצרים מ"פרסומים רשמיים" של המדינה, ואולם, באותו סעיף נקבע מפורשות כי הפרסומים נטולי זכות היוצרים הם: חוקים, תקנות, דברי הכנסת והחלטות שיפוטיות. פרסומים אחרים של רשויות אינם נטולי זכות יוצרים, אם כי הרשות יכולה להחליט שאינה אוכפת את זכויותיה בהם. לכן, גם שאלון של בחינת בגרות או חלק ממנו יהנה מהגנת זכות יוצרים, וזאת, ככל שמשרד החינוך לא מתיר לעשות בו שימוש חופשי (וזאת יש לברר מול משרד החינוך).



ג. האם יש זכות יוצרים למי שיצר יצירה חדשה על בסיס יצירה אחרת אותה הפר? - מצב זה עלול להתרחש במקרה בו אדם יוצר יצירה נגזרת מיצירה מקורית מבלי שקיבל לכך אישור מיוצר היצירה המקורית (למשל אדם שתרגם ספר ללא הסכמת מחברו). השאלה היא האם יש למתרגם זכות מסוימת בתרגום למרות שהוא בעצם הפר זכות של גורם אחר. החוק, כשלעצמו, לא קובע תנאי לקיומה של זכות יוצרים בכך שהיצירה לא נעשתה תוך כדי הפרה של יצירה אחרת. יחד עם זאת, יתכן ויש לשלול זכות יוצרים כזו בהסתמך על עקרונות אחרים בחוק הישראלי. ככל הידוע לי הדבר טרם קיבל מענה ברור בפסיקה הישראלית, ואולם, ההערכה שלי שבתי המשפט ישללו את זכות היוצרים של היוצר המפר, במקרה כזה.



ד. האם סידור מחדש של שאלות מהווה "יצירה"? - כאמור, החוק מקנה הגנה של לקט ללקט של עובדות לא מוגנות, וזאת, במקרה בו קיימת מקוריות בבחירה ובסידור של העובדות או היצירות הכלולות בלקט. במקרה שתיארת, לא נעשית בחירה של תרגילים אלא רק סידורם, והשאלה היא אם הסידור אכן יהיה מקורי באופן שמצדיק הגנה (לא כל שינוי סדר עונה על הדרישות המינימליות מיצירה). כאמור, גם אם כן, הרי שההגנה היא רק על הסידור הספציפי ולא על תוכן, ואף זאת, רק במקרה שהשימוש בשאלון לא מהווה הפרה (כי משרד החינוך מאפשר אותו) או במקרה בו תאומץ הקביעה לפיה יש זכות יוצרים ביצירה המבוססת על הפרה, דבר שכשלעצמי אני מסופק לגביו.



בברכה,



עו"ד אפי אהרונוב

מנהל פורום זכויות יוצרים