האם יש עילה לתבוע את משרד הרישוי בעקבות אפליה של תיירים ברישיונות נהיגה?

שלום! אשמח לקבל ייעוץ מקצועי האם כדאי לי לתבוע את משרד הרישוי?
יש לי מעמד של תייר בארץ,עשיתי רישיון נהיגה ישראלי לפני כמה שנים ואני משלם את האגרה השנתית ככל ישראלי, לאחרונה משרד הרישוי החליט שהוא כבר לא נותן לתיירים רשיונות נהיגה מפלסטיק רגילים אלא מנייר שצריך לחדש כל חצי שנה, לפני שבועיים נסעתי לאיטליה לכן לפני הנסיעה התקשרתי למשרד הרישוי ולשתי חברות השכרה שאמרו לי שהרישיון יש לו אותו תוקף כמו של הפלסטיק אבל בכל זאת בשביל ההשכרת רכב כדאי שאוציא רישיון בינלאומי מממסי,וכך עשיתי,ושכרתי רכב דרך חברת השכרה בינלאומית בארץ, אבל לצערי כשהגעתי לאיטליה אחרי שחיכיתי שעתיים בתור עם ילדים צורחים, הפקיד התורן אומר לי שהם לא מכבדים באיטליה רישיון מנייר אלא את הכרטיס הסופי,תחנוני והסברי שזה אותו אחד ורק בגלל שאני תייר קופחתי, נפלו על אזניים ערילות... והצטרכתי לקחת מונית מהשדה ב150 יורו,וכל החופשה המשפחתית נהרסה כמעט לגמרי בגלל הפרט ה"שולי" הזה...
את מי כדאי שאתבע את חברות ההשכרה או את משרד הרישוי? או שניהם?
האם אפשר וצריך לתבוע פה תביעה ייצוגית? וא"כ יש סיכוי שרקבל פיצוי ו/או ישנו את האפליה לתיירים??
תודה על עזרתכם המקצועית