איך אני מערער על החלטת ראש הוצל"פ לגבי חוב של 250 אלף ש"ח?

נסיבות העניין.ב 91 ניתן פס"ד מזונות בענייני בו אני חייב לשלם את תשלומי המשכנתא.מים חשמל וגז.עד לפני 5 שנים התגוררתי בבית ושילמתי את כל התשלומים האלו.לפני 5 שנים ישבתי בכלא וגם פוטרתי מהעבודה ולא יכולתי לשלם עוד.אישתי שילמה במקומי ועל כך אני מודה.אך התשלומים אותם שילמה מגיעים לכ70 אף ש"ח.ע"י עו"ד אש מייצג אותה הגישה בקשה לחוב של 250 אלף ש"ח עבור 15 שנים אחורה.דבר שהוא בלתי הגיוני.כשהגבתי תגובה לראש הוצל"פ התצגתי בדיוק את אותם אישורים שהציגה אישתי.דוחות פלט מהעירה ומחברת חשמל עליהם שנינו רשומים.היא לא הציגה אפילו קבלה אחת שבה היא שילמה איזהו חוב.מה עוד שבתקופות הללו לא עבדה כלל ואני הייתי המפרנס העיקרי.ראש הוצל"פ נתן טענה שהיא הגישה ראשונה בקשה על החוב ולכן היא זכאית .אך העניין מצוץ מהאצבע ואין זה נכון.לגבי ה 5 שנים האחרונות אכן האישה שילמה תשלומי משכנתא ותשלומי חשמל ועיריה.עליהם כן יש לה קבלות.אך 15 שנים אחורה בהם לא עבדה לא היו כאלו.אך הציגה פלטים מסוימים שעליהם שנינו רשומים.מה עוד שבגין תשלומים אלו הצלחתי לאתר כמה קבלות ואישורי הוראת קבע(למרות שאין חובת שמירה מסמכים 15 שנים)והראתי חפיפה בתשלומים לכוארה שהיא אומרת שהיא שילמה.ראש הוצ"לפ אישר לה קרוב ל 250 אלף ש"ח.
שאלתי היא כזו.עבר זמן רב מאז כשנה.ולא שילמתי.ישבתי גם בכלא.אין לי גם מהיכן לשלם חוב שכזה
1.למי אני מערער על החלטה קיקיונית זו?
2.האם אפשר לאשר 15 שנים אחורה (למרות שזה לפי פס"ד)הבנתי שיש איזשהו חוק חדש אפשר לאשר רטקואקטיבי רק שנתיים אחורה
3.איך יתכן שהוא אישר חוב ללא שום הוכחה.ועוד הראתי חפיפה על קבלות ואישורים שהצלחתי לאתר לגביהם אני שילמתי?

מבקש עצתכם/ן