האם מותר לקבלן לנתק מים וחשמל ציבוריים בבית משותף במהלך איכלוס?

אנו דיירים בבנין בן 48 יח"ד. הבניין הינו בנין חדש שבנייתו מסתיימת בימים אלו ( בנין 1 מתוך 4 שיבנו ו/או בבניה). עם תחילת האיכלוס לפני כחודש ,וכתנאי של הקבלן לקבלת מפתח ,נאלצו 3 הדיירים הראשונים לחתום על הרכוש המשותף בבניין ומערכותיו (גנרטור , מעלית , משאבות, שטחים ציבוריים וכיוצ"ב ).  נכון להיום בערך 50% מהדיירים קיבלו מפתח , ואנו נמצאים במשא ומתן להקמת ועד,חתימה מול חב. אחזקה ופתיחת חשבון בנק, נושאים שאינם נפתרים בתוך יום.
להפתעתנו לפני כשבועיים , כאשר לקבלן ידוע שאנו בשלבי התארגנות ועובדיו הם חלק ממשתמשי החשמל והמים והשטחים הציבוריים , ניתק הקבלן ביוזמתו את המים והחשמל הציבורי (מעליות וכיוצ"ב) בטענה שתשלומים אלו חלים עליו וטרם הועברו ע"ש הדיירים.  הובהר לקבלן שאנו פועלים לבצע הסדרה זו בהקדם האפשרי , אך זה הליך שבתנאים הקיימים יקח עוד מספר שבועות להסדירו.
כעת הקבלן מאיים שוב לנתק את החשמל והמים הציבוריים. למיותר לציין את הנזק הנגרם לאחוז הקטן של הדיירים שכבר איכלס דירות.
האם מותר לקבלן לבצע ניתוקים אלו ?