מהן העילות המתאימות לתביעה נגד עירייה במקרה של הליך לא מוצדק?

ברצוני לתבוע עיריה על כך שפתחה ,(שלא כצדק) נגדי הליך, שהוביל להגעה של נציג חברת גבייה למשפחתי , שגרה בכלל הרחק ממני במקום קטן ; זאת ,  למרות שעדכנתי את העיריה מספר רב של פעמים על כך שהחוב (ארנונה)  כלפיה הוא הרבה יותר קטן ממה שביקשה- כיון שהייתי באי-כושר  100% כבר שנה קודם לכן. והיו צריכים לתת לי 70% הנחה  ; כתוצאה מכך שהנציג הגיע  למשפחה (בלי שהגיע אלי קודם) ואיים עליהם שיאסרו אותי הם שלמו לו את מלוא ה"חוב" שהיה לטענתם כ-8000 ש"ח. כל זה קרה כשבאותו יום כבר הייתי בעצמי במשרדי אותה עיריה והחוב נקבע כ-2000 שח . 
העיריה מעולם לא התנצלה על השגיאה שעשתה אבל במהלך תקופה ארוכה לא ביקשו ממני ארנונה ואף שלחו לי צ'ק על כ-2400 שח. כלומר - היא בעצם הודתה במעשיה באשמה .  למרות זאת -ברצוני לתבוע בנזיקין בתביעות קטנות על הנזק שנגרם לשמי הטוב הבושות שעשו לי במשפחה , אצל השכנים וכו' . . האם העילה צריכה להיות עילת נגישה או עילת רשלנות? 
ממתי חלה ההתיישנות למקרה זה? אם  באופן גלוי התהליך המו"מ התנהל  מול העיריה חל במהלך מאי 2011, וביקורו של אותו נציג היה באותו זמן  , (אבל רק בדיעבד  נודע לי  שמסרו את התביעה לעורך דין כבר באמצע 2010 והוא לא טרח ליידע אותי) . 
כלומר האם אני יכולה לספור את השנים 7 שנים אחורה ממאי 2011 ולא תהיה פה עילת התיישנות?
ושאלה אחרונה - כמה מקובל לתבוע על נזק כזה של עוגמת נפש , לשון הרע , האם תביעה קטנה זה סביר- 33000 ש"ח?
תודה מראש