לדעתי, כן וצריך לקבל את הסכמתו לכך

שלום מיקו,
לא כתוב במפורש בחוק.
בפני מנהל בחברה (או קצין הבטיחות שלה) המקבל את הדו"ח עומדות שתי אפשרויות: לשלם את הקנס (פי 4) או להעבירו לנהג שביצע העבירה.
בפני הנהג עומדות שתי אפשרויות: לשלם את הדו"ח כמו שהוא (קנס פי 4 ואז העבירה לא תירשם על שמו וגם לא הנקודות) או להסב הדו"ח על שמו ולשלם רבע מהקנס (וזה כולל רישום תעבורתי בתיקו + חיוב בנקודות אם מדובר בעבירה שאינה עבירת חניה).

לענין אחריות בעל הרכב ראה תקנת תעבורה 162:
162. (א) בעל הרכב, או מי שהרכב נמצא בשליטתו, לא יורה ולא יניח לנוהג באותו רכב לנהוג בו, להעמידו או להחנותו שלא בהתאם לתקנות, לרבות חוקי עזר, שהותקנו לפי הפקודה.
(ב) כל מקום שהוראות חלק זה מטילות אחריות על נוהג ברכב תחול האחריות גם על בעל הרכב; זולת אם הוכיח בעל הרכב שהעבירה נעשתה בלי ידיעתו והסכמתו או שנקט בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע את ביצועה.


וגם פקודת תעבורה 30:
30 (ג) נעברה ברכב עבירת קנס, למעט עבירת חניה, ובעל הרכב או מי שהוכח כי הוא המחזיק לפי סעיף 27ב, הוא תאגיד, יהא שיעור הקנס בשל עבירת הקנס גבוה פי ארבעה מן השיעור שנקבע לאותה עבירה...

מיקו שלום,

התשובה היא כן. לא ניתן להסב דו"ח לנהג מסוים ללא תצהיר חתום על ידו שהוא נהג באותו היום.

כך שאין מנוס מליידע אותו ואף להחתים אותו על תצהיר, ללא תצהיר לא תבוצע ההסבה.

בברכה,
מיכל סיני, עו"ד