האם נהיגה עם מסמך ביד יכולה להיחשב לנהיגה לא זהירה?

נסעתי ביום שישי באיזור די עמוס של תנועת מכוניות.התנועה התנהלה בצורה איטית בגלל האיזור שהוא מרכזי , וגם בגלל שהיה שלט של תן זכות קדימה 30 מטר קדימה וזאת לאחר שכבר פניתי מרחוב אחר. גם השוטרים שעמדו מעבר לפינה , ושאותם לא ראיתי הוסיפו לעומס שכבר היה קיים. הם יצאו למבצע ועצרו כמעט כל רכב שני , ורשמו דוחות ללא הפסקה. בין כל העצירות וההתקדמות של האוטו שבו נהגתי , עד שהגעתי לפניה , הרמתי את הפתק שהיה מונח על המושב לידי , ושבו הייתה רשומה הכתובת שאלייה הייתי אמור להגיע. הבטתי בו לשנייה כדי לוודות את הכתובת וכל זאת במצב של עצירה מוחלטת לאחר מכן התקדמתי עד לבלימה הבאה , מבלי שאתבונן בו , אך עדיין אחזתי בו , מבלי שזה יפגע באחיזתי בהגה. השוטר עצר אותי ונתן לי דו"ח על נהיגה לא זהירה בסך 500 ש"ח. אני לא מבין איך אני יכול לסכן את הולכי הרגל ואת המכוניות שאני אפילו לא הגעתי למהירות של 10 קמ"ש ובסך הכל נסעתי עם עיניים על הכביש מרחק של 10 מטר שאני אוחז בהגה בשתי ידיי ורק שתי אצבעות מתוכם אוחזות בפתק. השוטר טען שראה אותו מעיין בפתק , אך איך הוא יכול לקבוע זאת ? הוא שמע אותי מקריא מתוכו בזמן נהיגה , או שהוא יכול לראות את האישונים שלי מרחק של 10 מטר ולקבוע שהן היו ממוקדות על המסמך? אומנם הייתי על הכביש ולמעשה ב"זמן" נהיגה , אך האם אני אמור לא להסיט את מבטי אפילו לשנייה אם אני עומד בתוך פקק ? הרי העניין משול לעמידה ברמזור אדום , שבו אני מאמין שכן מותר לי לשחרר לפחות יד אחת מההגה.