האם קנס תעבורה יכול להיות חוקי אם אין תמרור ברור במקום?

שלום לחברי הפורום, אני מבקש לשאול ולהתיע בשם אבי, הוא לא בדיוק איש מחשבים. הוא קיבל קנס משוטר במעגל תנועה בחוף שמן בחיפה כאשר ביצע פניה מנתיב אחד לאחר באותו הכיוון, ביום ו' בכביש פנוי וריק כמעט לחלוטין מכלי רכב, מבלי לסכן אף כלי רכב שלא היה שם, בטענה שהוא לא ציית לסימון בכביש. חשוב לציין- שלפני הכיכר, הכביש בנוי מ-2 נתיבים וכך גם בתוך מעגל התנועה ולאחריו, אין שום תמרור קבוע שמוצב במקום שמסמן על כיוון התנועה או כל דבר אחר, יש שילוט דרכים עליון, אך לא נוח לקריאה, והנתיבים עצמם מסומנים בקו מקווקו ולא רציף. עכשיו המקום לציין שאבא שלי כבר על ההגה יותר מ- 30 שנה כנהג רכב כבד, לא נהג חדש. השוטר שרשם לו את הדו"ח כתב בכתב לא קריא בעליל ובהתחלה איים בנקודות, ואח"כ החליט רק לתת דו"ח על תשלום, ואח"כ החליט שהוא רוצה לבטל- אבל הדו"ח כבר נכתב ואסור לו לבטל. ההתנהלות של אותו שוטר לא מקובלת ומחשידה ביותר. האם אותו שוטר כתב דו"ח חוקי, והאם סימון לא מוגדר על הכביש תקף כתמרור לכל דבר? יכול להיות שאותו שוטר חיפש "להשלים מכסה"? אשמח אם תוכלו לחזור דרך המייל בלבד. תודה מראש . . . .