כיצד ניתן לשנות את שיטת גביית הכספים בקיבוץ לשוויונית יותר?

בקיבוץ בו אני חברה מפעילה ההנהלה שיטה לפיה גביית הכספים עבור "סל השירותים" ונלוויו (ברכה, כבלים ועוד) מתקיימת ללא מבחן הכנסה וללא "תקרה", ואילו קבלת ה"סבסוד" כלומר ההנחה עבור פריטי "סל השירותים" מתקיימת גם היא ללא מבחן הכנסה. כתוצאה מכך חברים שחיים ברווחה כלכלית מקבלים כספים מחברים ברמת השתכרות נמוכה ביניהם משפחות חד הוריות, אלמנים/ות קשישים, חולים, סיעודיים וכו'. האם זה חוקי? כיצד ניתן לשנות את המצב כך שכל אחד ישלם על השירותים שהוא צורך ומי שקשה לו יקבל סיוע מהקרן לעזרה הדדית?
בברכה, דניה