האם חוקי שהערייה מפעילה זיקוקין דינור בלילה באזור מגורים?

תקנה 8א לתקנות
למניעת מפגעים (מניעת רעש)
אוסרת להפעיל באזור מגורים
זיקוקין דינור הנורים לאוויר והגורמים
לרעש, וכן חזיזים, נפצים
וכיוצא באלה.
דא עקא,
התקנה מחריגה, בין
היתר, הפעלת זיקוקין אגב
חגיגה או שמחה בליל יום העצמאות (ובמועדים
נוספים במפורט בתקנה 3(ב)).
האם משמעות הדבר, שאין
כל הגבלה על מטרד הרעש, הנגרם
מהזיקוקין בליל יום העצמאות?
לדעתי לא, כי
מלבד התקנה הנדונה, קיימת
עדיין ההוראה הכללית שבסעיף 2 לחוק
למניעת מפגעים:
“לא יגרום אדם לרעש חזק או
בלתי סביר, מכל מקור שהוא,
אם הוא מפריע, או
עשוי להפריע, לאדם המצוי
בקרבת מקום או לעוברים ושבים".
החוק למניעת מפגעים מסמיך את
השר לאיכות (להגנת)
הסביבה לקבוע בתקנות מהו רעש
חזק או בלתי סביר (סעיף 1
ו- 5 לחוק).
בפועל הותקנו תקנות, הקובעות
רק מהו רעש בלתי סביר, על-פי
עוצמתו, משכו, מיקומו
וחלק היממה (יום או לילה),
ונחוצה מדידת מומחה כדי להוכיחו
(תקנות למניעת מפגעים (רעש
בלתי סביר)).
עם זאת,
נפסק, שרעש יכול
להיחשב עוולת מטרד אף אף לא הוכח, כי
הוא בלתי סביר על-פי התקנות,
ואפילו הוכח, כי
הוא סביר על-פיהן.