מה ההיגיון מאחורי חלוקת דמי המפתח בדיני הגנת הדייר?

כבר ענית לי על השאלה הזו אבל לא ירדת לעומק דעתי .אשמח אם תקרא י עוד פעם את השאלה ותתנ לי תשובה מתאימה יותר . תודה .
השאלה בקשר לסעיף מסויים בחוק הגנת הדייר בדיני מקרקעין ,
השאלה שלי נובעת מהגיון בריא (במידה ובאמת הבנתי את התוכן של הסעיף ) למה דייר יוצא שנכח , עסק , גר בדירה או עסק בדמי מפתח זכאי לחלק יותר גבוה כאשר הוא החזיק במושכר תקופה קצרה יותר ???
להלן הסעיף -
דייר יוצא זכאי לחלק בדמי המפתח הניתנים, או העשויים לינתן, מאת הדייר המוצע או בשבילו.
75. חלקו של מי שהחל להחזיק אחרי תשי"ח
דייר יוצא שהחל להחזיק במושכר אחרי תשי"ח, יהיה חלקו בדמי המפתח לפי כללים אלה:
1) החזיק במושכר לא יותר משנה אחת - שמונים וחמישה אחוזים; )
2) החזיק במושכר יותר משנה אחת אך לא יותר משנתיים - שבעים )
וחמישה אחוזים;
3) החזיק במושכר יותר משנתיים אך לא יותר מחמש שנים - ששים )
וששה ושני שלישי אחוזים;
4) החזיק במושכר יותר מחמש שנים - ששים אחוזים.