איך ניתן להנפיק דרכון לקטין ללא חתימת האב במקרה של גירושין?

שלום רב,
המצב בקצרה: פסק דין להתרת גירושין אזרחיים נתקבל בשנת 2001. בשנת 2003 הוצאתי דרכון לבת שלי בפעם ראשונה ובהסכמתו של האב שלה (חתם במשרד הפנים). במשך 5 שנים של תוקף הדרכון לא יצאנו לחו"ל אפילו פעם אחת. בשנת 2009 ציינה הבת שלי יום הולדת ה-10 וברצוני היה לעשות לה הפתעה - נסיעה לחו"ל לסופ"ש. אבל במשרד הפנים נתקלתי בדרישה חד משמעית - להביא את האבא לאחד מסניפי המשרד ע"מ שיחתום על טופס הבקשה. שיהיה ברור, הסיבה העיקרית של הגירושין הייתה התמכרות קשה שלו לסמים כבדים. הציעו לי ליצור קשר אם האיש אחרי שכבר מעל 5 שנים הוא לא בקשר עם הילדה וכמוון לא משלם שום מזונות (אך זה כבר נושא הבא). ממה שיצלחתי לברר, נכון להיום הוא נמצא בבית הסוהר איפה שהו בדרום... סיבות לכך אינן ידועות לי. כפי שאתם מבינים לא הייתי רוצה ליצור קשר עימו וגם לא חושבת שלילדה דרוש אבא כזה. היא לא שומעת ממנו מגיל 3.5 ולא אמורה להיות תלויה בדעתו.
אבקש עזרתכם ודעתכם המקצועית בלפתור את הבעיה.
מודה מראש לכל העונה.