האם סגירת מרפסת מקורה עם חלונות נחשבת לחריגת בניה?

לעו"ד שלום,
אני גר בבניין משותף, הבניין בן 6 קומות כאשר לכל דירה יש מרפסת משלה. המרפסות בנויות בצורה כזאת שאחת נמצאת על השניה. לפני מס' חודשים סגרתי את המרפסת עם חלונות ורשתות (חלונות הזזה הניתנים לפירוק לא חלון קבוע שלא ניתן להסרה). לפני יומיים קיבלתי מכתב התראה ממחלקת ההנדסה בעירייה שבו נאמר שביצעתי חריגת בניה ועליי להסיר/להסדיר את החריגה תוך 30 יום, אחרת ינקטו נגדי בהליכים פליליים.
אדגיש שלא חרגתי או פלשתי בסה''כ סגרתי את המרפסת בגלל היונות (יש באזור שלי מכת יונות).
הבנתי שיש חוק המרפסות שמסדיר את העניין, או שאולי אני טועה. שאלותיי הן:
1. האם לפי החוק החדש על מנת לסגור מרפסת מקורה עם חלונות צריך היתר בניה..?
2.  מה עליי לעשות במקרה זה..? כיצד עליי לפעול..? 
3. במידה וכן צריך היתר בניה, במה זה כרוך..? תהליך..? עלויות..? זמן..?
4. במידה ולא אפרק ואשאיר את המצב כמו שהוא, העירייה יכולה לפתוח כנגדי בהליכים פליליים..?
אודה על תשובה עניינית ומפורטת..