חיוב משרד השיכון להציע דירה לעותרת זכאית לדיור ציבורי

במקרה זה, מדובר בעתירה מנהלית לדיור ציבורי, שהגישה אם חד הורית לשני ילדים בגילאים 19 ו-23 המתגוררים עמה, והיא מוכרת ע"י המוסד לביטוח לאומי כזכאית לקצבת נכות בגין דרגת אי כושר בשיעור של 75%.

בעתירה לביהמ"ש המחוזי בת"א, ביקשה להורות למשרד הבינוי והשיכון להסביר מדוע לא ימסור לה שתי הצעות בכתב לבחירת דירה בת 3 חדרים מתוך היצע הדירות הפנויות בחולון, בשיכון הציבורי, בסביבת מגורים המתאימה לצרכיה ולצרכי ילדיה, והשוכנת בקומת קרקע או בבנין בו פועלת מעלית.

בית המשפט המחוזי, דרש ממשרד השיכון, בין היתר, להתנהל בשקיפות במסגרת החלטותיהם להקצאת דירות לזכאים. ביהמ"ש דן בנוהל הקצאת הדירות, וציין שאין חולק כי על פי ההחלטות הרבות של ועדות האכלוס זכאית התובעת לדירה בת 2 חדרים במסגרת השיכון הציבורי.

ביהמ"ש ציין, כי משהוכרה העותרת על-ידי ועדות האכלוס השונות כזכאית לקבל דירה "בהתחשב בדו"ח סוציאלי, הכנסה ורקע", ו"בהתחשב בנכות המבקשת, במשך ההמתנה לפתרון דיור" וכמפורט בהחלטות נוספות, זכאית העותרת, כמו שאר הזכאים, לדירה בשיכון הציבורי.

אם מצאה ועדת האכלוס כי העותרת זכאית לדירה משום הרקע שלה, הדו"ח הסוציאלי, ההכנסה, הנכות וזמן ההמתנה, אין בכך אישור "לפנים משורת הדין", אלא אישור על בסיס נתונים שנבדקו. משום כך, אל למשיבה להתייחס לעותרת כמי שזכאית לדירה רק "לפנים משורת הדין", אלא כמי שזכאית לדירה כמו שאר הזכאים, וזאת על פי החלטותיה של ועדת האכלוס.

ביהמ"ש קבע, כי המשיבה לא פעלה על פי הנוהל ולא שלחה מכתב אקספרס לעותרת ושלא ניתן גם להגיע למסקנה כי נערכה שיחה טלפונית עם העותרת.

המסקנה המתבקשת היא כי מאז 2006 ועד היום לא הוצעה לעותרת כל דירה על אף זכאותה.

ביהמ"ש לא מצא כי סירובה של העותרת ל- 3 דירות שהוצעו לה מהווה שיקול כבד משקל כנגד העתירה. שכן, חמישה אנשים ובהם ארבעה זכאים נוספים, שלהם הוצעה הדירה הנ"ל, סירבו לקבלה, ועובדה זו מדברת בעד עצמה.

בית המשפט קבע כי לאור כל הנתונים והעובדות והראיות שהובאו בפניו, ומאחר ולא הוצגה שקיפות מספיקה ביחס לזכאים האחרים כמו גם פירוט מלא ביחס לעובדות הרלוונטיות לענייננו, ומאחר והאישור הראשון שניתן לעותרת הוא משנת 2002 ומאז שנת 2006 לא הוצעה לעותרת כל דירה - זכאית העותרת לכך שתוצע לה דירה בהקדם.

ביהמ"ש ציין, כי אמנם ראוי לעותרת לשקול את הצעת המשיבה, כי אם תסכים העותרת לקבל דירה בפריפריה, המשיבה תוכל להציע לה דירות ביתר קלות. יחד עם זאת, על פי הנוהל, זכאית העותרת לדירה באזור מגוריה ואין מקום, במסגרת עתירה זו, לחייבה לקבל דירה באזור אחר.

לפיכך, התקבלה העתירה חלקית.  בית המשפט הורה למשיבה להציע לעותרת את הדירה הראשונה בת 2 חדרים שתתפנה, בין אם מדובר בדירת קרקע, בדירה בבנין עם מעלית או דירה אחרת, אך ורק אם דירה זו אינה מתאימה לזכאים מבחינה רפואית, או שאין הם חפצים בה, והיא תוצע לעותרת, טלפונית ובכתב.

אם תסרב העותרת לדירה המוצעת, כי אז תוצע לה הדירה השנייה שתתפנה, על פי הקריטריונים שפורטו לעיל. במידה והדירה השנייה תוצע לעותרת תוך שנתיים מהיום, והעותרת תסרב לקבלה, כי אז יחולו על העותרת נוהלי המשיבה בעניין סירוב להצעות, וכי לא תוצע לעותרת דירה אשר הוצעה לה בעבר.

סקירה משפטית - פרסום כל החידושים המשפטיים בתחום האזרחי>>